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英国豪宅税可能是保守派赢家

来源:   2020-02-18 16:38:49

AMID为英国脱欧后的第一笔预算做准备,据报道,保守党正在考虑一个想法,即总理鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)政党中的许多人认为这是最不保守的一种所谓的豪宅税。

保守派媒体的反应是令人惊讶和愤慨之一,这很可能是导致萨吉德·贾维德(Sajid Javid)最近辞去财政大臣的摩擦问题之一。

确实,《星期日电讯报》在周末报道说,约翰逊搁置了该计划。

然而,征税几乎不是通常刻画的对房屋所有权或富人的攻击。也许它的时代终于来了。

忽略情感标签,“豪宅”税本质上是对英国现行的财产税制度(称为理事会税)的改编,后者是为资助地方政府而征收的。

现有的制度是渐进式的,不仅在收入方面,而且在财富方面;也就是说,与那些房屋价值不高的人相比,房屋价值更高的人所支付的资产价值所占比例较小。

在其他国家,财产税通常与房屋价值成正比,在某些情况下是累进的。

例如,爱尔兰每年收取价值0.18%的款项,最高不超过100万欧元(150万新元),超出部分收取0.25%。

很难进行这种国际比较,但是税务基金会的一项估算将英国列为欧洲财产税最高的国家,平均占私人资本存量的2.5%(可以合理地代表财产价值)。

只有法国和波兰接近这个税率,而瑞士的财产税为0.1%,而德国的税率则为0.3%,可忽略不计。教训是,物业税不必太高就可以累进。

在美国,州与州之间以及州内部的财产税差异很大。以一种略有不同但可比的方法-与财产价值相关的平均税率-税率从路易斯安那州的0.2%到新泽西州的1.9%和德克萨斯州的1.8%不等。

在纽约州北部,一些县征收更高的税率。然而,通过减免利息税,在美国,那些抵押贷款额较大的人可以抵销。

英国文化协会税是在引入时很少考虑国际比较或累进价值的。

前保守党总理约翰·梅杰(John Major)于30年前提出了这项要求,以取代玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)讨厌的人头税(人均固定费用,不论收入或资产财富如何,这都被认为是她下台的原因)。

议会税是根据1991年的房地产价值制定的,这是该税的政治敏感性,即使自那时以来房价发生了巨大变化,也没有政府敢于对房地产进行重估。

对更高级别的议会税的抵制导致在联合政府(2010-2015)期间冻结,我党我的自由民主党由戴维·卡梅伦的保守党执政。

现在,每年有效增长的上限为3%,这使现金短缺的议会几乎没有筹集更多资金的空间。

在已经不受欢迎的税种中,不公平的一个主要根源是用于确定财产价值的八个范围(由字母A到H表示)。

D带的价格比A带的价格高50%,H带的价格在1991年的价格为320,000英镑(578,300新元),是D带的两倍。H带以上没有价格带。

在英国最有价值的地区,尤其是伦敦的部分地区,议会对议会征收低税率的事实加剧了这种退步的整体影响。

通过增加一系列其他等级来使结构更先进的提议被视为对“抱负”的攻击,并被批评为资产丰富但收入贫困的老年人造成困难。

第一个反映了特别是英国通过住房通胀而不是通过创新和投资创造财富的概念。

对于主要是老年人的居民而言,有更多选择可以带来更累进的税收影响(从缩小规模到缩小房地产规模或购买能够释放股本的金融产品),但英国的老年人财产所有者与其他地方一样,在政治上具有强大的抵抗力。

作为当时的总理乔治·奥斯本和自由民主党之间的折衷方案的一部分,该联盟接近通过议会税制改革:以保守党想要的高收入者较低的所得税率交易我们想要的豪宅税。

但在最后一刻,卡梅伦先生否决了该法案,取而代之的是提高门槛和提高税率。他还增加了住房交易费用,即印花税,这对抑制房地产销售和流动性产生了不良影响。

当时的伦敦市长约翰逊(Johnson)当时在他为《每日邮报》(Daily Mail)撰写的专栏中捕捉到了这一政治观点,称该豪宅税“对每个房主都是残酷的不公平攻击”。

对于政治上安全的保守党来说,对高端房产征税是很有吸引力的-也许对价值超过200万英镑的房产每年征税1%。

对于宣誓提高所得税的政府而言,它可以筹集急需的收入(在联盟期间估计每年约20亿英镑),以资助一项主要的支出计划。

它将向那些没有太多高价值财产要征税的低迷的省级城镇发出强有力的支持信号,然后可以将来自该国南部较富裕地区的收入回收到这些欠发达地区。

如果要考虑的百分比税太多,那么仅在高端的现有议会税上增加四个等级会产生类似的效果,尽管收入不会自动转到财政部。

无论哪种方式,这都是一种无法避免的税收。富裕的居民无法将豪宅带到维尔京群岛或瑞士。

与对收入,就业和利润征税不同,对财产价值征税不会妨碍工作或投资(对土地的基础价值征税会更好,但这要大得多)。

愤世嫉俗的人会说,保守党的捐助者付出了很多钱,以确保不会造成这种不便。

但是,如果这个想法浮出水面,那就表明保守党正着手进行真正的尝试,将自己重新定义为一个包容和无阶级的政党,在相对贫困的人群中拥有一个新的选区。

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